2023-08-04 09:39:34 王培棟 楊彩夢
開欄語：為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，緊扣省、市、區(qū)“三個年”活動安排部署，把思想和行動統(tǒng)一到推進高質(zhì)量項目、突破營商環(huán)境、提升作風能力上來，“橫山融媒”推出《聚焦“三個年” 橫山在行動》專欄，深入宣傳開展“三個年”活動的重要意義和部署要求，集中展示全區(qū)各級各部門以苦干實干的過硬作風大力推進高質(zhì)量項目和營商環(huán)境突破中取得的實績實效，營造大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的濃厚氛圍，強化高質(zhì)量項目硬支撐、營商環(huán)境硬基礎(chǔ)、干部作風能力硬保障，凝聚合力、加壓鼓勁、提振信心，全力譜寫橫山高質(zhì)量發(fā)展新篇章
2023年，橫山區(qū)市場監(jiān)督管理局按照區(qū)委、區(qū)政府會議部署要求，緊緊圍繞“三個年”活動，立足市場監(jiān)管職能，持續(xù)提升工作效能，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)市場主體，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，保障市場經(jīng)濟發(fā)展，推進各項工作任務(wù)落細落實。
創(chuàng)新機制激發(fā)活力，服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展
今年以來，橫山區(qū)市場監(jiān)督管理局加大“放管服”改革，加大各項新政和營商宣傳力度，深入開展市場主體大排查，無照經(jīng)營大清理，更有效地激發(fā)各類市場主體活力，扎實做好市場主體年報工作，規(guī)范處理列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)，全面落實公平競爭審查制度，持續(xù)優(yōu)化市場競爭環(huán)境，加強事中事后監(jiān)管力度，深入開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。區(qū)監(jiān)管局各部門積極響應(yīng)，隨機抽取對公用企業(yè)及物業(yè)公司價格行為、電子商務(wù)經(jīng)營行為、食品生產(chǎn)、食品銷售、特殊食品銷售、餐飲服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、商標使用情況等14類457戶市場主體進行抽查檢查。截止6月底，全區(qū)新增市場主體1377戶，移出各類市場主體經(jīng)營異常名錄共805戶，企業(yè)年報完成3971家，完成率89%。個體年報完成6536戶，完成率48%。
為進一步完善地理標志保護機制，區(qū)監(jiān)管局加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用，并結(jié)合區(qū)上實際情況，開展特色產(chǎn)品調(diào)研，力爭打造以《橫山大明綠豆》等名優(yōu)特產(chǎn)品，突出特色質(zhì)量標準，突出轉(zhuǎn)化與運營，擴大核準使用范圍，使得地理標志真正成為助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。到目前全區(qū)共擁有專利206件，商標1231件。
強化監(jiān)管增強引力，堅守安全生產(chǎn)底線
據(jù)了解，為切實加強食品安全監(jiān)管工作，區(qū)監(jiān)管局年初制定印發(fā)《橫山區(qū)2023年食品安全重點工作安排》、《食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》，將層層分解工作任務(wù)，落實工作責任，從而，進一步細化市場監(jiān)管主體責任，全面推進食品安全“兩個責任”落地，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立工作領(lǐng)導小組及工作專班，建立分層分級、層級對應(yīng)包保工作機制。同時，區(qū)監(jiān)管局和區(qū)級、鎮(zhèn)級、村級包保干部簽訂承諾書和責任清單。目前，已完成919余戶企業(yè)ABCD四個等級的劃分，并將299名區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和村級包保干部信息全部錄入食品監(jiān)管系統(tǒng)。
同時，區(qū)監(jiān)管局根據(jù)我區(qū)當前市場發(fā)展情況，加強做好藥品安全監(jiān)管，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備監(jiān)管工作。重點就藥品、成品油、煤炭、農(nóng)資產(chǎn)品、民生等熱點消費領(lǐng)域加大執(zhí)法檢查，其中，針對藥品、醫(yī)療器械專項檢查5次，共出動執(zhí)法人員156余人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)25家，零售連鎖店16家，零售藥店21家，檢查醫(yī)療機構(gòu)及經(jīng)營企業(yè)62家，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題12條。與此同時，對全區(qū)32個加油站所，共抽取成品油樣品89個批次，其中車用汽油55組，車用柴油34組。對全區(qū)二十七戶煤炭生產(chǎn)企業(yè)27個批次的煤炭質(zhì)量進行抽檢。抽檢農(nóng)資產(chǎn)品（化肥、農(nóng)膜）樣品35個，一個抽檢樣品不合格，目前正在立案調(diào)查。此外，按照100％全覆蓋要求，區(qū)監(jiān)管局定期對錦江市場56戶和百貨大樓104戶經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式檢查。截止6月底，檢查全區(qū)電梯使用單位已排查78家，電梯1113臺，發(fā)現(xiàn)問題8家12條，已整改9條。核查液化石油氣充裝站3家，液化石油氣用戶1485戶，液化石油氣瓶1926只（今年新增76只），其中商業(yè)用戶847戶1263只，居民用戶624戶647只，移動攤販14戶16只。共發(fā)現(xiàn)問題355條，其中跨區(qū)域經(jīng)營124條，氣瓶來源不明26條，瓶體過期29條，軟管過長5條，閑置不用1條，未更換防爆管17條，住宿一體7條，未安裝燃氣報警器145條，銷售點無手續(xù)1條，已整改230條，整改率為64.78%。
齊抓共管形成合力，打造公平競爭環(huán)境
據(jù)了解，今年以來，區(qū)監(jiān)管局強化執(zhí)法辦案，及時處理申訴舉報，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全案件辦理和審核制度，統(tǒng)一全系統(tǒng)的案件辦理模式，切實抓好各業(yè)務(wù)條線、各領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督工作。截至目前，全系統(tǒng)普通程序案件結(jié)案4件，簡易程序案件70件，罰沒款合計1.99萬元。
同時，區(qū)監(jiān)管局開展一系列對消費者主題宣傳活動，將進一步推進放心消費創(chuàng)建工作建設(shè)。區(qū)監(jiān)管局充分利用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料，設(shè)立咨詢臺、假冒偽劣商品展示臺，擺放宣傳展板等方式開展消費維權(quán)宣傳，向全區(qū)廣大消費者宣傳法律法規(guī)和消費維權(quán)知識，解答群眾咨詢，講解如何識別假劣產(chǎn)品，引導群眾科學理性消費，提高維權(quán)意識和辨假識假能力。
區(qū)監(jiān)管局通過持續(xù)深入開展“鐵拳”行動，堅決遏制市場秩序突出問題，嚴厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳、涉疫物資質(zhì)量違法、食品中非法添加等問題。深入開展檢驗檢測市場治理，重拳懲治檢測機構(gòu)造假問題。加強醫(yī)療衛(wèi)生、教育、水電氣暖等重點領(lǐng)域價格監(jiān)管，深入開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動，持續(xù)推進教育“雙減”和教育收費專項檢查。深化打擊傳銷、規(guī)范直銷監(jiān)管工作。聚焦醫(yī)美、藥品、保健品、房地產(chǎn)、教育培訓等領(lǐng)域突出問題，組織開展“清朗行動”，嚴厲查處虛假違法廣告。加強網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)管理，持續(xù)推進“電商點亮”行動。對社會關(guān)注、消費者反映問題集中的網(wǎng)絡(luò)銷售商品，開展監(jiān)督抽查。深化商品過度包裝綜合治理、“長江禁捕打非斷鏈”行動、市場流通領(lǐng)域掃黑除惡專項整治、反食品浪費專項執(zhí)法、成品油專項整治等工作。奮力推進全區(qū)農(nóng)貿(mào)建材市場品質(zhì)提升三年行動。
下一步，橫山區(qū)市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)聚力維護市場主體穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境為前提，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大服務(wù)市場主體力度；聚力實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平。聚力守牢市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，堅持“四個最嚴”標準，推動食品安全“兩個責任”落實，扎實開展產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督抽查。聚力抓好真抓實干督查激勵工作，加快推進個體經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。聚力維護公平有序的市場秩序，強化公平競爭審查工作，著力營造公平有序競爭環(huán)境。聚力提升市場監(jiān)管綜合效能。進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升基層隊伍監(jiān)管執(zhí)法能力。聚力加強機關(guān)政治建設(shè)，深入學習貫徹黨的二十大精神，強化理論武裝，持續(xù)打造黨建品牌，推動市場監(jiān)管黨建工作提質(zhì)增效。
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