2025-06-30 17:24:17
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年度第二批省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施方案的通知
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī))局、楊凌示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興局,廳屬有關(guān)單位:
為做好我省2025年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施工作,按照省委、省政府關(guān)于全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署以及省財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,現(xiàn)將2025年度第二批省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、細(xì)化制定實(shí)施方案
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與同級(jí)財(cái)政部門充分溝通,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化完善本地區(qū)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜選擇適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持方式,完善相關(guān)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制,注重更好發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融和社會(huì)投資加大投入。在細(xì)化實(shí)施方案過程中,要加強(qiáng)與省級(jí)溝通,確保實(shí)施方案編制科學(xué)合理。市級(jí)實(shí)施方案原則上應(yīng)于收到省級(jí)實(shí)施方案30日內(nèi),經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核,同意備案后印發(fā)相關(guān)縣(區(qū))。
二、強(qiáng)化政策宣傳公開
各級(jí)要建立健全財(cái)政支農(nóng)政策公開制度,明確項(xiàng)目資金申報(bào)、審核、公開、公示、發(fā)放等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,具體政策與實(shí)施方案應(yīng)在門戶網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公開,并積極采取編印政策“明白紙”等方式,公布和解讀財(cái)政支農(nóng)“一攬子”政策,強(qiáng)化多種方式的信息公開。要做好擬補(bǔ)助信息公開公示工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容,積極營造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。
三、做好項(xiàng)目組織實(shí)施
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的全鏈條監(jiān)督管理,定期調(diào)度指導(dǎo),加快推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)要嚴(yán)格按照管理辦法及有關(guān)要求使用資金,嚴(yán)禁擠占、挪用,嚴(yán)防套取、騙取。要及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況,項(xiàng)目完工后要及時(shí)完成驗(yàn)收并兌付資金。要妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的各類問題,不得擅自改變方案計(jì)劃,確需變更的或其他重大事項(xiàng),嚴(yán)格按照有關(guān)手續(xù)要求執(zhí)行。要結(jié)合惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放情況等專項(xiàng)審計(jì)、巡視反映問題整改,全面梳理排查以往年度財(cái)政資金存在問題,采取有力措施整改。
四、深化績效管理考核
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照績效管理有關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全本區(qū)域全程績效管理機(jī)制,將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系,全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。預(yù)算年度結(jié)束,各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按時(shí)按要求完成項(xiàng)目總結(jié)和績效自評(píng)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省級(jí)將適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及績效自評(píng)情況進(jìn)行抽驗(yàn)。績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資金分配的重要因素納入考核范圍。
五、其他要求
(一)對(duì)納入整合范圍的資金,各市縣要嚴(yán)格按照《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》(財(cái)農(nóng)〔2024〕1號(hào))及《將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施細(xì)則》(陜財(cái)辦農(nóng)〔2024〕10號(hào))等有關(guān)要求執(zhí)行。配套中央資金的按照中央資金整合范圍執(zhí)行。
(二)省級(jí)部門承擔(dān)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù),按照陜西省財(cái)政廳《關(guān)于批復(fù)2025年省級(jí)部門預(yù)算的通知》(陜財(cái)辦預(yù)〔2025〕6號(hào))和陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于批復(fù)2025年廳屬單位部門預(yù)算的通知》(陜農(nóng)計(jì)財(cái)〔2025〕5號(hào))文件執(zhí)行。
(三)下達(dá)各市(區(qū))資金與其中明確項(xiàng)目縣(區(qū))資金差額(分解下達(dá)市級(jí)資金),各市(區(qū))可結(jié)合實(shí)際情況,在本級(jí)和所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行再次分解。
(四)全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于楊凌示范區(qū)打造旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力策源地的若干政策措施》(陜辦發(fā)〔2024〕5號(hào)),下達(dá)楊凌示范區(qū)(含西北農(nóng)林科技大學(xué))資金項(xiàng)目納入省級(jí)支持楊凌示范區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地范疇,參照相關(guān)管理辦法統(tǒng)一管理。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年6月11日
2025年度第二批省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施方案
本批次專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、漁業(yè)綠色發(fā)展、漁業(yè)禁捕保護(hù)、高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物防疫、農(nóng)業(yè)信息化、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、果業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等有關(guān)內(nèi)容。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。育苗基地支持新建蔬菜工廠化育苗中心,配套相關(guān)機(jī)械化自動(dòng)化裝備,提高種苗供應(yīng)能力。高標(biāo)準(zhǔn)保供基地支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、宜機(jī)化新型設(shè)施農(nóng)業(yè)保供基地,配套相關(guān)機(jī)械化自動(dòng)化裝備,提高生產(chǎn)效率,提升城市近郊蔬菜保供能力。老舊設(shè)施改造提升支持改造提升相對(duì)集中連片的老舊設(shè)施基地,重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)不合理、不牢固、不適合機(jī)械化作業(yè)的老舊棚型進(jìn)行改造提升,配套相關(guān)機(jī)械化自動(dòng)化裝備,提高設(shè)施蔬菜現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。高山菜綠色生產(chǎn)基地支持建設(shè)相對(duì)集中連片的高山菜綠色生產(chǎn)基地,配套相關(guān)機(jī)械化自動(dòng)化裝備,提升反季節(jié)蔬菜供應(yīng)能力。
2.食用菌產(chǎn)業(yè)。菌種繁育及菌袋加工能力提升支持優(yōu)質(zhì)菌種繁育、引進(jìn)、推廣應(yīng)用及菌袋工廠化生產(chǎn),提升菌種生產(chǎn)能力。標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)支持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化食用菌綠色生產(chǎn)基地建設(shè)及設(shè)施改造提升,擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模。產(chǎn)品加工能力提升支持食用菌初加工、精深加工及引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)加工線及配套設(shè)備,提升加工能力。
3.試驗(yàn)展示與技術(shù)推廣。圍繞蔬菜、食用菌開展新品種研發(fā)培育、新技術(shù)試驗(yàn)展示,綠色高質(zhì)高效技術(shù)集成與推廣等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能提升、節(jié)本增效。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
資金補(bǔ)助對(duì)象為從事蔬菜、食用菌生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體及承擔(dān)參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)科研推廣服務(wù)等重要環(huán)節(jié)的單位,新型經(jīng)營主體需具有一定生產(chǎn)規(guī)模、良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范作用、生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、無不良誠信記錄,優(yōu)先支持蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)縣區(qū)和鏈主企業(yè)。
1.蔬菜產(chǎn)業(yè)。育苗基地新建單體原則上不少于4000平方米,配套相關(guān)育苗設(shè)施設(shè)備并配備相關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過200萬元。高標(biāo)準(zhǔn)保供基地建設(shè)、老舊設(shè)施改造提升按照畝均補(bǔ)助不超過1萬元執(zhí)行,陜北和關(guān)中每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)不低于200畝,優(yōu)先選擇相對(duì)集中連片100畝以上的基地實(shí)施,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過200萬元;陜南地區(qū)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)不低于100畝,優(yōu)先選擇相對(duì)集中連片50畝以上基地實(shí)施,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。高山菜綠色生產(chǎn)基地優(yōu)先選擇2000畝以上的主體實(shí)施,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。承擔(dān)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、同類型產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用等相同或相近建設(shè)內(nèi)容的主體不再疊加享受此項(xiàng)財(cái)政支持。
2.食用菌產(chǎn)業(yè)。菌種繁育及菌袋加工能力提升優(yōu)先選擇具有菌種研發(fā)能力的生產(chǎn)主體,年菌袋加工規(guī)模500萬袋以上,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過150萬元。標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)或設(shè)施改造提升按照畝均補(bǔ)助不超過1萬元執(zhí)行,每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上不低于150畝,優(yōu)先選擇相對(duì)集中連片50畝以上的基地實(shí)施,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過150萬元。產(chǎn)品加工能力提升優(yōu)先選擇具備食用菌產(chǎn)品加工研發(fā)條件,有加工生產(chǎn)線及配套設(shè)施建設(shè)需求,年加工能力200噸以上的主體實(shí)施,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過150萬元。承擔(dān)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、同類型產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用等相同或相近建設(shè)內(nèi)容的主體不再疊加享受此項(xiàng)財(cái)政支持。
3.試驗(yàn)展示與技術(shù)推廣。對(duì)承擔(dān)蔬菜、食用菌新品種引進(jìn)示范推廣,設(shè)施農(nóng)業(yè)“三改一提”、高山菜“一新二改三化”、棚面集雨節(jié)水灌溉、水肥一體化、設(shè)施連作障礙等相關(guān)技術(shù)研究、試驗(yàn)展示、集成推廣的有關(guān)主體和單位,每項(xiàng)技術(shù)任務(wù)補(bǔ)助30萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1.蔬菜產(chǎn)業(yè)。資金主要用于育苗、生產(chǎn)基地設(shè)施棚體建設(shè)改造,集雨窖、節(jié)水灌溉系統(tǒng)等配套設(shè)施完善,機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化及溫室環(huán)境調(diào)控等裝備提升,高山菜灌溉管網(wǎng)、水肥一體化和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備配套完善等。
2.食用菌產(chǎn)業(yè)。資金主要用于菌種引進(jìn)繁育推廣、菌袋規(guī)?;庸ぞ€、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地養(yǎng)菌棚、出菇房等建設(shè)及老舊設(shè)施改造提升,通風(fēng)系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等設(shè)施裝備的配套,產(chǎn)品分級(jí)分揀、加工、包裝等生產(chǎn)線建設(shè)及裝備配置。
3.試驗(yàn)展示與技術(shù)推廣。資金主要用于新品種新技術(shù)研究、試驗(yàn)展示與集成推廣所需的試劑、農(nóng)資、裝備等直接相關(guān)支出。不得用于發(fā)放人員工資、科研版面、人員差旅等與技術(shù)服務(wù)推廣不直接相關(guān)的支出。
二、優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.茶產(chǎn)業(yè)。落實(shí)省政府《關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(陜政辦發(fā)〔2023〕13號(hào))有關(guān)要求,全力提升茶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。茶樹種苗繁育支持建設(shè)茶樹種質(zhì)資源圃和無性系良種茶苗繁育基地,加強(qiáng)陜茶種質(zhì)資源選育開發(fā)利用,推廣“陜茶1號(hào)”等區(qū)域性優(yōu)良品種。生態(tài)低碳茶園支持茶園建設(shè)和低產(chǎn)茶園改造,夯實(shí)環(huán)境優(yōu)美、品種優(yōu)良、土壤健康、設(shè)施健全、防控有效、數(shù)字賦能“六位一體”的生產(chǎn)基礎(chǔ)。陜茶加工質(zhì)量提升支持提升茶葉加工生產(chǎn)線,提高夏秋茶生產(chǎn)利用率,拓展精深加工,開發(fā)多元化產(chǎn)品,豐富陜茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
2.中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)全面推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。種苗繁育基地按照《陜西道地藥材基地建設(shè)方案》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高道地藥材良種選育、培育和繁育研發(fā)能力,構(gòu)建自繁體系,提升種苗自給能力。綠色生產(chǎn)基地建設(shè)圍繞道地大宗藥材品種,重點(diǎn)建設(shè)相對(duì)集中連片、生態(tài)種植、機(jī)械化生產(chǎn)、信息化管理的規(guī)范化種植基地。產(chǎn)地加工基地建設(shè)重點(diǎn)支持產(chǎn)地采收、凈選、切制、干燥、分級(jí)、保鮮、包裝、貯藏等設(shè)施建設(shè),配套現(xiàn)代化加工裝備。
3.蠶桑產(chǎn)業(yè)。綠色生產(chǎn)園建設(shè)支持配置桑園管理機(jī)械及蠶室機(jī)具,提升設(shè)施水平,開展規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑生產(chǎn)。優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)及蠶遺傳資源保護(hù)支持優(yōu)良家蠶新品種的引進(jìn)和繁育,提升蠶種生產(chǎn)供應(yīng)綜合能力。強(qiáng)化蠶種質(zhì)量控制,開展蠶種檢疫、樣品檢測(cè)等工作。
4.花卉產(chǎn)業(yè)。支持城市近郊高標(biāo)準(zhǔn)花卉基地建設(shè),建成具有名優(yōu)花卉育種、良種快繁、容器栽培、設(shè)施栽培、花卉采后處理與保鮮貯運(yùn)等先進(jìn)技術(shù)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)花卉基地,加快花卉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
5.魔芋產(chǎn)業(yè)。支持魔芋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),提高魔芋種植規(guī)范化、規(guī)?;健?/p>
6.試驗(yàn)展示與技術(shù)推廣。圍繞低產(chǎn)茶園改造提升,生態(tài)低碳茶園建設(shè),中藥材連作障礙、林下種植、藥糧間套作,蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)集成試驗(yàn),以及生物菌劑土壤改良、種苗培育、種芋繁育、省力化茶葉加工、優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)全過程監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)控制等實(shí)用技術(shù)推廣展示。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
資金補(bǔ)助對(duì)象為從事各優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體及承擔(dān)參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)科研推廣服務(wù)等重要環(huán)節(jié)的單位,新型經(jīng)營主體需具有一定生產(chǎn)規(guī)模、良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范作用、生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、無不良誠信記錄,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)縣區(qū)和鏈主企業(yè)。
1.茶產(chǎn)業(yè)。茶樹種苗繁育支持年繁育量2000萬株以上的茶樹種苗繁育主體引種、繁育、提升設(shè)施,提高優(yōu)質(zhì)種苗繁育應(yīng)用水平,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。生態(tài)低碳茶園支持建設(shè)或改造提升300畝以上的茶園,優(yōu)先支持500畝以上集中連片茶園,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。陜茶加工質(zhì)量提升支持規(guī)?;庸げ枞~加工主體標(biāo)準(zhǔn)化、智能化加工生產(chǎn)線改造提升,優(yōu)先支持具有穩(wěn)定良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的專業(yè)合作社、市級(jí)以上茶葉龍頭企業(yè),單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。
2.中藥材產(chǎn)業(yè)。種苗繁育基地支持建設(shè)100畝以上道地中藥材繁育基地,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。綠色生產(chǎn)基地支持建設(shè)相對(duì)集中連片200畝以上的道地藥材高質(zhì)高效規(guī)范化種植基地建設(shè),單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。產(chǎn)地加工基地支持建設(shè)或提升50畝以上生產(chǎn)加工基地,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。
3.蠶桑產(chǎn)業(yè)。綠色生產(chǎn)園建設(shè)支持具有年共育300張以上小蠶專養(yǎng)基地、集中連片標(biāo)準(zhǔn)化桑園500畝、運(yùn)營2年以上的蠶桑新型經(jīng)營主體配置提升桑園管理機(jī)械及蠶室機(jī)具,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)及蠶遺傳資源保護(hù)支持蠶種生產(chǎn)企業(yè)和蠶種保護(hù)相關(guān)單位優(yōu)良家蠶新品種的引進(jìn)和繁育,強(qiáng)化蠶種質(zhì)量控制,開展蠶種檢疫、樣品檢測(cè),單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。
4.花卉產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先支持100畝以上城市近郊高標(biāo)準(zhǔn)花卉基地建設(shè),開展花卉育種、良種快繁、容器栽培、設(shè)施栽培、花卉采后處理與保鮮貯運(yùn)等設(shè)施建設(shè)等,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過200萬元。
5.魔芋產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先支持100畝以上主體魔芋規(guī)范化種植基地建設(shè),提高魔芋種植規(guī)范化、規(guī)模化水平,加速我省魔芋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。
6.試驗(yàn)展示與技術(shù)推廣。對(duì)承擔(dān)低產(chǎn)茶園改造、生態(tài)茶園創(chuàng)建、茶園水肥管理以及加工技術(shù)優(yōu)化、藥藥套種、糧藥套種、優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)全過程監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)控制試驗(yàn)展示,蠶品種資源利用等試驗(yàn)與技術(shù)推廣的有關(guān)主體,每個(gè)單項(xiàng)技術(shù)研究集成推廣補(bǔ)助30萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金重點(diǎn)用于各優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、生產(chǎn)條件改善,試驗(yàn)展示推廣等與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展直接相關(guān)的環(huán)節(jié)。不得用于新建樓堂館所、發(fā)放人員工資、科研版面、人員差旅等與優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)提升不直接相關(guān)的支出。
1.茶產(chǎn)業(yè)。資金主要用于開展名特優(yōu)新茶樹良種茶苗繁育,茶葉規(guī)?;N植示范、老園、低產(chǎn)茶園提升改造、生態(tài)低碳茶葉生產(chǎn)示范等,茶葉清潔化、連續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化加工生產(chǎn)線改造提升,拓展黑毛茶、紅茶、白茶等產(chǎn)品加工,以及含茶飲料、食品、日用品等新產(chǎn)品的開發(fā)。
2.中藥材產(chǎn)業(yè)。資金主要用于種子、種苗繁育基地和生產(chǎn)基地新建提升,生態(tài)種植、機(jī)械化生產(chǎn)改造、配套現(xiàn)代化加工,采收、凈選、切制、干燥、分級(jí)、保鮮、包裝、貯藏等設(shè)施建設(shè)。
3.蠶桑產(chǎn)業(yè)。資金主要用于綠色生產(chǎn)園建設(shè),配置桑園管理機(jī)械及蠶室機(jī)具,優(yōu)良家蠶新品種引進(jìn)、繁育、推廣,蠶種檢疫、樣品檢測(cè)所需的試劑物資等補(bǔ)助。
4.花卉產(chǎn)業(yè)。資金主要用于花卉育種、良種快繁、容器栽培、設(shè)施栽培、花卉采后處理等有關(guān)環(huán)節(jié)。
5.魔芋產(chǎn)業(yè)。資金主要用于魔芋原種繁育、原種提純復(fù)壯及魔芋種芋智能化繁育,魔芋種芋新品種選育,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等。
6.試驗(yàn)展示與技術(shù)推廣。資金主要用于有關(guān)產(chǎn)業(yè)品種技術(shù)研發(fā)、推廣示范、檢驗(yàn)檢測(cè)過程中所需的裝備、試劑等直接相關(guān)支出。
三、漁業(yè)綠色發(fā)展
(一)建設(shè)內(nèi)容
漁業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)支持稻(藕)漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、冷水魚養(yǎng)殖,特色、土著漁業(yè)種質(zhì)保護(hù),苗種繁育能力提升,新技術(shù)示范推廣,水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水處理,新品種引進(jìn),設(shè)施漁業(yè),大鯢養(yǎng)殖基地建設(shè)等內(nèi)容。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
資金補(bǔ)助對(duì)象為從事漁業(yè)的新型經(jīng)營主體和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)等,主體需具有一定生產(chǎn)規(guī)模、良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范作用、生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、無不良誠信記錄。稻(藕)漁綜合種養(yǎng)按照400元/畝補(bǔ)助,池塘尾水治理按照2000元/畝補(bǔ)助,設(shè)施漁業(yè)按照陸基圓筒150元/立方米,工廠化500元/平方米補(bǔ)助。大水面生態(tài)養(yǎng)殖、冷水魚養(yǎng)殖、苗種基地建設(shè)、新品種新技術(shù)引進(jìn)每個(gè)按照20—50萬元補(bǔ)助,其中養(yǎng)殖水面150畝以上可列為大水面生態(tài)養(yǎng)殖,按照養(yǎng)殖面積大小梯次予以補(bǔ)助,150至500畝的補(bǔ)助不超過20萬元,500至2000畝的補(bǔ)助不超過30萬元,2000畝及以上的補(bǔ)助不超過40萬元;冷水魚3000平方米及以上可列為冷水魚養(yǎng)殖,按照養(yǎng)殖面積大小予以梯次補(bǔ)助,3000至4000平方米的補(bǔ)助不超過20萬元,4000至5000平方米的補(bǔ)助不超過30萬元,5000平方米及以上的補(bǔ)助不超過40萬元;魚類新品種、新技術(shù)引進(jìn)、苗種基地按照每個(gè)不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;大鯢養(yǎng)殖基地建設(shè)每個(gè)按照20—50萬元梯次補(bǔ)助,其中養(yǎng)殖規(guī)模20萬尾以下補(bǔ)助不超過20萬元,20萬至30萬尾的補(bǔ)助不超過30萬元,30萬至40萬尾的補(bǔ)助不超過40萬元,40萬尾及以上的補(bǔ)助不超過50萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
稻(藕)漁綜合種養(yǎng)重點(diǎn)支持田間工程,完善進(jìn)排水系統(tǒng),生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)設(shè)施提升,病害防治體系建設(shè),防逃收捕設(shè)施建設(shè)等;大水面生態(tài)養(yǎng)殖重點(diǎn)支持大水面增殖擴(kuò)大規(guī)模,購買大水面生態(tài)養(yǎng)殖起捕設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖飼料殘餌、糞便集污設(shè)施設(shè)備等;冷水魚養(yǎng)殖重點(diǎn)支持冷水魚養(yǎng)殖品種優(yōu)化,養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備提升,進(jìn)排水系統(tǒng)、養(yǎng)殖電力系統(tǒng)、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備等;苗種基地建設(shè)重點(diǎn)支持提升主導(dǎo)品種苗種繁育能力,親本培育、親本保種和苗種繁育,完善繁育設(shè)施設(shè)備建設(shè);新品種新技術(shù)引進(jìn)重點(diǎn)支持與新品種和新技術(shù)匹配的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備等;設(shè)施漁業(yè)重點(diǎn)支持陸基圓桶養(yǎng)殖,包括圓桶安置、工廠化生產(chǎn)、進(jìn)排水系統(tǒng)、尾水處理系統(tǒng)、養(yǎng)殖電力系統(tǒng)以及保溫設(shè)施等;大鯢養(yǎng)殖重點(diǎn)支持病害防治、標(biāo)識(shí)使用、以及養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造等。
四、漁業(yè)禁捕保護(hù)
(一)建設(shè)內(nèi)容
落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》有關(guān)要求,支持長江流域有關(guān)市縣巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)提升,并在長江流域市縣開展長江水生生物監(jiān)測(cè)和有獎(jiǎng)舉報(bào)。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
資金對(duì)承擔(dān)長江禁捕管護(hù)服務(wù)的相關(guān)市縣予以補(bǔ)助。其中,護(hù)漁員補(bǔ)助按照1萬元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,范圍覆蓋鳳縣等縣(市、區(qū))的1071名省級(jí)禁捕區(qū)域內(nèi)護(hù)漁員;禁捕有獎(jiǎng)舉報(bào)按照每縣補(bǔ)助1萬元、市級(jí)補(bǔ)助2-5萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,支持長江流域的漢中市、太白縣等35個(gè)市縣針對(duì)禁捕舉報(bào)開展相關(guān)工作。流量監(jiān)測(cè)以市級(jí)為單位,由寶雞、漢中、安康、商洛等4市開展長江水生生物監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)流量每市補(bǔ)助35-150萬元(各市要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)上傳)。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
補(bǔ)助資金由市縣結(jié)合實(shí)際用于長江禁捕相關(guān)工作,包括協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè),有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),長江水生生物監(jiān)測(cè)所需設(shè)備、試劑,禁捕效果評(píng)估,長江禁捕退捕工作保障等。
五、高素質(zhì)農(nóng)民培育
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.高素質(zhì)農(nóng)民認(rèn)定管理。按照《陜西省新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定與管理辦法》(陜農(nóng)培育辦發(fā)〔2023〕8號(hào))要求,采取過程性評(píng)價(jià)、結(jié)果性考核和實(shí)踐技能考評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)參訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民開展技能考核,認(rèn)定達(dá)標(biāo)高素質(zhì)農(nóng)民,綜合評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)習(xí)成果。
2.農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)提升,圍繞農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。擇優(yōu)支持辦學(xué)條件好、培訓(xùn)能力強(qiáng)、培訓(xùn)效果佳的農(nóng)廣校實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)提升教育培訓(xùn)水平,建立“專門機(jī)構(gòu)+多方資源+市場(chǎng)主體”培訓(xùn)體系,夯實(shí)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)基礎(chǔ)。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1.高素質(zhì)農(nóng)民認(rèn)定管理。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民任務(wù)的市(區(qū)),由市級(jí)結(jié)合全域內(nèi)的高素質(zhì)農(nóng)民認(rèn)定管理工作統(tǒng)籌使用,標(biāo)準(zhǔn)按照認(rèn)定人均200元執(zhí)行,項(xiàng)目資金先進(jìn)先出,據(jù)實(shí)結(jié)算使用。
2.農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。補(bǔ)助對(duì)象為《關(guān)于確定2025年高素質(zhì)農(nóng)民培育重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校的通知》(陜農(nóng)函〔2024〕1099號(hào))確定的35個(gè)省級(jí)田間學(xué)校,標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)田間學(xué)校50萬元執(zhí)行,由學(xué)校所在縣(市、區(qū))按照《陜西省農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)方案》(陜農(nóng)辦發(fā)〔2021〕100號(hào))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求具體組織實(shí)施。
3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的周至、岐山、禮泉、大荔、志丹、米脂、平利、商州等8個(gè)縣(區(qū)),標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80萬元執(zhí)行,由縣級(jí)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1.高素質(zhì)農(nóng)民認(rèn)定與管理。資金主要用于對(duì)參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)定過程中的場(chǎng)地租賃、試題命制及制作、聘請(qǐng)專家、資料印制、頒證、信息系統(tǒng)管理等。
2.農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。資金主要用于田間教學(xué)基地實(shí)用生產(chǎn)加工條件設(shè)施等建設(shè)提升,購置教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)耗材、聘請(qǐng)培訓(xùn)教師、編印培訓(xùn)資料、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等。
3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。資金主要用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改善教學(xué)直接相關(guān)的培訓(xùn)硬件(非樓堂館所)和軟件條件,建設(shè)完善遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備,提升專、兼職師資隊(duì)伍培訓(xùn)能力,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等。
六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2025年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》定量檢測(cè)2批次/千人的要求,組織開展全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),支持市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)提高能力水平,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理制度,加快推進(jìn)膠體金速測(cè)技術(shù)普及。
2.重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品整治提升。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于開展2025年重點(diǎn)問題農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留“一品一策”攻堅(jiān)治理的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2025〕9號(hào))《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2025年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》(陜農(nóng)辦發(fā)〔2025〕18號(hào))要求,以重點(diǎn)問題產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、水果膨大劑規(guī)范使用、特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展為主線推進(jìn)重點(diǎn)品種和我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管,確保重點(diǎn)產(chǎn)品治理取得突破,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
3.農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好2025年農(nóng)藥包裝廢棄回收處理工作的通知》(陜農(nóng)函〔2025〕348號(hào)),加強(qiáng)回收體系建設(shè),整縣制推動(dòng)農(nóng)藥廢棄物包裝無害化收儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理,建設(shè)提升回收站及回收處置能力,力爭2025年全省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置率達(dá)到80%以上。
4.羊乳、飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。落實(shí)國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》,針對(duì)我省生鮮羊乳質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和飼料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè),保障羊乳和飼料質(zhì)量安全水平。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1.檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升。根據(jù)《2025年陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》(陜農(nóng)發(fā)〔2025〕7號(hào))對(duì)檢測(cè)批次的任務(wù)分解,對(duì)承擔(dān)任務(wù)的縣(市、區(qū))按照每個(gè)5-20萬元的標(biāo)準(zhǔn)分檔予以補(bǔ)助。支持各市(區(qū))提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力水平,按照每市(區(qū))不超過80萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,統(tǒng)籌提升全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檢測(cè)能力水平。
2.重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品整治提升。聚焦我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)問題治理品種,支持閻良區(qū)等產(chǎn)品特色突出、質(zhì)量安全重點(diǎn)保障的33個(gè)縣(市、區(qū))圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),深入實(shí)施藥殘突出問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控,提升質(zhì)量安全水平,每縣(區(qū))補(bǔ)助30萬元。
3.農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。對(duì)整縣制推進(jìn)回收處理的縣(市、區(qū))每個(gè)補(bǔ)助20萬元,具體由市級(jí)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用、處理基礎(chǔ)等因素遴選確定。西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)農(nóng)藥包裝廢棄物可降解材料研發(fā)、無害化處理技術(shù)研究集成,支撐藥瓶清洗、循環(huán)化再利用,建立回收處置評(píng)價(jià)體系,開展回收利用檢測(cè)評(píng)估等任務(wù),補(bǔ)助80萬元。
4.羊乳、飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)承擔(dān)全省省級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)的渭南市整體補(bǔ)助400萬元,由渭南市完成全省覆蓋各羊乳主產(chǎn)市(區(qū))的不少于1000個(gè)批次的生鮮羊乳、不少于100個(gè)批次的畜牧飼料省級(jí)抽樣檢測(cè)任務(wù)。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1.檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升。資金支持開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)抽取樣品、采購試劑耗材等環(huán)節(jié)。支持農(nóng)檢機(jī)構(gòu)更新檢測(cè)設(shè)備、擴(kuò)大檢測(cè)參數(shù)、補(bǔ)充試劑耗材、配置膠體金速測(cè)設(shè)備和試紙等。
2.重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品整治提升。資金支持開展生產(chǎn)全過程管控,加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,應(yīng)用綠色防控技術(shù),推廣產(chǎn)品速測(cè)、承諾達(dá)標(biāo)合格證使用等。
3.農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。資金支持農(nóng)藥廢棄物收儲(chǔ)、無害化處理有關(guān)設(shè)施、用品的配置與維護(hù),廢棄物回收、運(yùn)輸獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,科研過程中耗材、試驗(yàn)等直接支出等。
4.羊乳、飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。資金對(duì)樣品采樣、檢測(cè)耗材、試劑、試驗(yàn)等予以補(bǔ)助。
七、農(nóng)業(yè)信息化
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)整市推進(jìn)?;诂F(xiàn)有陜西省農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,圍繞種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料經(jīng)營銷售監(jiān)管需求,開展市縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管預(yù)警應(yīng)用,提高我省農(nóng)業(yè)數(shù)字化監(jiān)管水平。
2.農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造提升。貫徹落實(shí)《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》(陜發(fā)〔2025〕1號(hào))和《落實(shí)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)任務(wù)行動(dòng)方案(2024-2025年)》,開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)貫通生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié),推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化改造,提升農(nóng)業(yè)智能化水平。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象
1.農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)整市推進(jìn)。整市推進(jìn)渭南、安康兩市農(nóng)資門店信息化網(wǎng)格建設(shè),按照每家門店補(bǔ)助不超過0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資門店信息化設(shè)備配置、安裝部署與網(wǎng)絡(luò)調(diào)試。實(shí)現(xiàn)門店信息化85%以上的覆蓋水平。
2.農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造提升。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程支持寶雞、渭南兩市遴選建設(shè)主體清晰、規(guī)章制度健全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、具有投入使用的規(guī)模化生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體承擔(dān)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),優(yōu)先支持奶山羊養(yǎng)殖主體,每個(gè)主體安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不少于25套,補(bǔ)助不超過20萬元,按照每套物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備補(bǔ)助不超過0.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程由西安、延安、商洛各遴選一個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、數(shù)字化建設(shè)條件成熟的縣(市、區(qū))整縣推進(jìn),每個(gè)補(bǔ)助80萬元,由項(xiàng)目縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際、農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ),因地制宜開展智慧冷庫數(shù)字化升級(jí)改造和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,每個(gè)主體安裝設(shè)備補(bǔ)助不超過20萬元。
過去3年中發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益,損害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益,被納入失信名單或有其他違反法律法規(guī)及國家政策的主體不得享受補(bǔ)貼。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金主要用于信息采集處理設(shè)備、物聯(lián)傳感設(shè)備、遠(yuǎn)程控制設(shè)備的購置,管理終端與系統(tǒng)的接入等。不得用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支出缺口、償還債務(wù)、發(fā)放人員工資、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)等與支持內(nèi)容無關(guān)的支出。
所有獲得本項(xiàng)資金支持對(duì)象產(chǎn)生的數(shù)據(jù),須以接口形式與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心對(duì)接,在陜西省智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村平臺(tái)對(duì)應(yīng)板塊匯總分析,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
八、耕地質(zhì)量提升與保護(hù)
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.耕地土壤環(huán)境及農(nóng)田殘膜監(jiān)測(cè)。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤—農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)和農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升產(chǎn)地耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和預(yù)警能力。
2.耕地土壤污染防治。穩(wěn)妥鞏固提升耕地土壤污染防治成果,推進(jìn)中輕度受污染耕地安全利用和重度污染耕地嚴(yán)格管控,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。
3.農(nóng)作物秸稈綜合利用。按照《秸稈綜合利用實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,聚焦關(guān)中重點(diǎn)片區(qū),以農(nóng)用為主,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈科學(xué)還田和高效離田,完善收儲(chǔ)運(yùn)加工體系,提升綜合利用水平。
4.農(nóng)田面源污染綜合防治。開展農(nóng)田面源污染綜合防治,綜合實(shí)施農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測(cè)。開展農(nóng)業(yè)廢棄資源化利用、農(nóng)田外來入侵物種調(diào)查、應(yīng)急處置、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等,不斷改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境水平。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1.耕地土壤環(huán)境及農(nóng)田殘膜監(jiān)測(cè)。對(duì)200個(gè)省級(jí)土壤-農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)點(diǎn)和300個(gè)省級(jí)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn),按照每個(gè)點(diǎn)位3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其中監(jiān)測(cè)點(diǎn)的采樣、制備、流轉(zhuǎn)補(bǔ)助2000元/點(diǎn)位;樣品的檢測(cè)分析評(píng)價(jià)和農(nóng)田殘膜監(jiān)測(cè)統(tǒng)一由西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)實(shí)施,每個(gè)點(diǎn)位樣品檢測(cè)分析補(bǔ)助1000元。
2.耕地土壤污染防治。對(duì)西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛7市全度受污染耕地開展安全利用(治理修復(fù))予以適度補(bǔ)助。由西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全省受污染耕地安全利用(治理修復(fù))技術(shù)集成,篩選調(diào)整推廣適宜在受污染耕地種植、有助于改善受污染耕地的獼猴桃、小麥、玉米及低鎘水稻品種,開展相關(guān)試驗(yàn)、展示、推廣,補(bǔ)助45萬元。
3.農(nóng)作物秸稈綜合利用。對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于公布2025年省級(jí)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目縣名單的通知(陜農(nóng)函〔2025〕424號(hào))》進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)2024年度秸稈綜合利用排名前十名的縣(區(qū))每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)42萬元,對(duì)排名11-20名的縣(區(qū))每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)38萬元,對(duì)秸稈綜合利用率增速排名前十名的縣(區(qū))每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元,不與中央秸稈綜合利用縣疊加。
4.農(nóng)田面源污染綜合防治。由西北農(nóng)林科技大學(xué)統(tǒng)一配套建立4個(gè)省級(jí)農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測(cè)點(diǎn),建設(shè)地表徑流點(diǎn)及淋溶點(diǎn),定期開展氮磷流失監(jiān)測(cè),科學(xué)核算氮磷流失量對(duì)農(nóng)田面源污染影響,每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助16萬元;對(duì)各市因地制宜開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,農(nóng)田外來物入侵物種防治、應(yīng)急處置,農(nóng)村沼氣安全防治等,每個(gè)補(bǔ)助10萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1.耕地土壤環(huán)境及農(nóng)田殘膜監(jiān)測(cè)。土壤-農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同支持機(jī)關(guān)設(shè)備購買、土壤—農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣、制備、流轉(zhuǎn)、檢測(cè)分析、監(jiān)測(cè)等。殘膜監(jiān)測(cè)支持農(nóng)田地膜點(diǎn)位布設(shè)、設(shè)備購買、樣品采集、清洗、稱量、烘干、分析、監(jiān)測(cè)等。
2.耕地土壤污染防治。資金用于受污染耕地治理恢復(fù)、安全利用所需的試劑購置、樣品檢測(cè)分析評(píng)價(jià)、技術(shù)選用、品種篩選(調(diào)整)、農(nóng)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)測(cè)等。
3.農(nóng)作物秸稈綜合利用。資金用于秸稈機(jī)械化還田、離田,收集、儲(chǔ)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié),秸稈綜合利用市場(chǎng)化主體培育,技術(shù)集成、模式推廣等。
4.農(nóng)業(yè)面源污染防治。資金用于農(nóng)田氮磷流失淋溶、徑流監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)、設(shè)備購買、日常運(yùn)行維護(hù)及樣品采集、運(yùn)輸、保存、檢測(cè)分析等,可用于農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查治理,面源污染及外來入侵物種防治消除,農(nóng)業(yè)沼氣等廢棄物利用設(shè)施等。
九、果業(yè)發(fā)展
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.蘋果產(chǎn)業(yè)。以挖老建新、提質(zhì)增效、預(yù)冷分選等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),深入推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。建設(shè)省級(jí)蘋果苗木病毒檢驗(yàn)中心、市級(jí)專業(yè)采穗圃和苗木繁育基地,完善苗木繁育體系。建設(shè)高質(zhì)高效園,改造低質(zhì)低效果園,建設(shè)蘋果國育新品全鏈開發(fā)整縣推進(jìn)試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化果園,開展果園防雹網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
2.獼猴桃產(chǎn)業(yè)。以挖老建新、提質(zhì)增效、即食分選等為重點(diǎn),深入推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)高效園,改造低質(zhì)低效果園,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園,促進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
3.特色果業(yè)。突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色果業(yè),創(chuàng)建高質(zhì)高效,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園,完善避雨棚等果園防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,打造區(qū)域特色品牌,促進(jìn)特色果業(yè)提質(zhì)增效。
4.綜合服務(wù)。瞄準(zhǔn)果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和迫切需求,統(tǒng)籌開展果業(yè)“新品種、新砧木、新技術(shù)、新模式、新設(shè)備、新主體”的研究、集成、試驗(yàn)、展示、推廣和服務(wù)等,組織果品品牌宣傳和產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
資金補(bǔ)助對(duì)象為生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、信用效益良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體及果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)研究集成、試驗(yàn)推廣等工作的有關(guān)單位。具體補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目市縣(單位)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、投入成本、承擔(dān)任務(wù)等因素具體確定,其中承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)、低質(zhì)低效園改造、標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)提升等任務(wù)的,按照企業(yè)類主體單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元,其他主體單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;2024年通過認(rèn)定的省級(jí)高質(zhì)高效園每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元;果業(yè)主產(chǎn)市(區(qū))組織開展新品種新技術(shù)推廣和果品產(chǎn)銷對(duì)接每市補(bǔ)助不超過50萬元,其中果品產(chǎn)銷對(duì)接按照不高于10萬元/場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各有關(guān)試驗(yàn)站開展試驗(yàn)研究和技術(shù)集成每個(gè)補(bǔ)助50萬元;延安市落實(shí)省政府《關(guān)于支持延安市建設(shè)全國蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)若干措施的通知》(陜政辦發(fā)〔2023〕9號(hào))有關(guān)要求,開展蘋果產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究補(bǔ)助200萬元,所轄縣(市、區(qū))支持蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展可結(jié)合實(shí)際采取貼息的方式進(jìn)行補(bǔ)助;楊凌示范區(qū)及西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)新品種新技術(shù)推廣、果品產(chǎn)銷對(duì)接、編制全省水果種植區(qū)劃、綠色蘋果碳匯評(píng)價(jià)研究等任務(wù),納入省委省政府《關(guān)于楊凌示范區(qū)打造旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力策源地的若干政策措施》(陜辦發(fā)〔2024〕5號(hào))范疇。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)支持環(huán)節(jié)由各重點(diǎn)縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需求確定。低質(zhì)低效果園改造重點(diǎn)支持種苗、土壤改良、有機(jī)肥、基礎(chǔ)設(shè)施和架型改造等。果園防雹網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)支持防護(hù)網(wǎng)、支架、連接器等。蘋果專業(yè)采穗圃建設(shè)重點(diǎn)支持母株、土壤改良、基礎(chǔ)設(shè)施等。蘋果苗木病毒檢驗(yàn)中心重點(diǎn)支持設(shè)備、試劑、材料等。蘋果國育新品全鏈開發(fā)整縣試點(diǎn)重點(diǎn)支持果園挖舊建新、分選設(shè)備、品牌培育等。特色果業(yè)重點(diǎn)支持種苗、土壤改良、支架、水肥一體化、棚體和避雨設(shè)施等。試驗(yàn)站重點(diǎn)支持試驗(yàn)研究和技術(shù)集成所需的種苗、材料、設(shè)備、試劑和服務(wù)等。綜合服務(wù)重點(diǎn)支持項(xiàng)目所需的砧木、種苗、農(nóng)資、設(shè)備、器材、試劑等。資金不得用于發(fā)放工資福利、償還債務(wù)、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足等與支持內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用支出。
十、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼(省級(jí)配套)
(一)建設(shè)內(nèi)容
按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》,對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)購買農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新進(jìn)行補(bǔ)貼,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
(二)補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。具體品目及補(bǔ)貼額詳見公開發(fā)布的《補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。購機(jī)行為完成后,購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。
來源: 陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳